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(昭和三十八年通商産業省令第百二十三号)
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中小企業支援事業の実施に関する基準を定める省令
昭和三十八年通商産業省令第百二十三号
中小企業支援事業の実施に関する基準を定める省令
中小企業指導法(昭和三十八年法律第百四十七号)第六条第一項の規定に基づき、中小企業指導事業の実施に関する基準を定める省令を次のように制定する。
(基本原則)
第一条 中小企業支援事業は、個々の中小企業者の創意工夫を尊重し、その自主的な努力を助長するように行われなければならない。
2 中小企業支援事業は、国及び地方公共団体の中小企業に関する施策の実施との密接な関連の下に、当該施策を実施する各機関相互の有機的な連携を図りつつ行われなければならない。
3 中小企業支援事業は、中小企業に関する団体その他の民間事業者との協力及び役割分担の下に、その能力を活用しつつ行われなければならない。
(都道府県等中小企業支援センターの体制整備)
第二条 国、都道府県(中小企業支援法施行令(昭和三十八年政令第三百三十四号)第二条各号に掲げる市を含む。以下同じ。)及び独立行政法人中小企業基盤整備機構(以下「機構」という。)は、都道府県が中小企業支援法(以下「法」という。)第七条に規定する指定法人を指定したときは、その指定を受けた者(以下「都道府県等中小企業支援センター」という。)が、中小企業に関する施策を実施する各機関との有機的な連携及び中小企業に関する団体その他の民間事業者との協力を積極的に行うことにより、中小企業支援事業の実施体制の中心として機能するよう必要な措置を講じなければならない。
(秘密の保持)
第三条 中小企業支援事業に従事する者又は従事した者は、その業務上取り扱つたことに関して知り得た秘密を漏らし、又は盗用してはならない。
(診断又は助言の方法)
第四条 経営の診断(以下単に「診断」という。)又は経営に関する助言(以下単に「助言」という。)は、中小企業診断士(法第十一条第一項の規定による登録を受けた者をいう。以下同じ。)その他の中小企業の経営方法に関する専門的な知識及び経験を有すると認められる者がこれを担当するものとし、かつ、近年における新たな経営方法の開発の成果を活用すること等により、診断又は助言を依頼した者の必要に即して適切に行うようにするものとする。
2 診断又は助言を行うに当たつては、診断又は助言を依頼した者が必要とする事項を的確に把握し、診断又は助言を担当する者を適切に選定する等のため、窓口相談等の方法を活用するものとする。
3 診断又は助言の種類は、次のとおりとする。
一 一般診断助言(中小企業者に対して個別に行う診断若しくは助言又はその集団に対して行う診断若しくは助言(次号に掲げるものを除く。)をいう。)
二 設備導入等促進診断(小規模企業の事業活動の活性化のための中小企業基本法等の一部を改正する等の法律(平成二十五年法律第五十七号)第九条の規定による廃止前の小規模企業者等設備導入資金助成法(昭和三十一年法律第百十五号)第二条第五項に規定する設備資金貸付事業に係る資金の貸付けを受けた者に対し、当該貸付けに係る事業に関して行う診断、同条第六項に規定する設備貸与事業に係る設備の譲渡し若しくは貸付け若しくはプログラム使用権の提供を受けた者に対し、当該譲渡し若しくは貸付け若しくは提供に係る事業に関して行う診断、中小企業の事業活動の活性化等のための中小企業関係法律の一部を改正する法律(平成十一年法律第二百二十二号)第四条の規定による改正前の中小企業近代化資金等助成法第二条第二項に規定する中小企業設備近代化資金であつて、同法第三条第一項第一号の資金の貸付けを受けた者に対し、当該貸付けに係る事業に関して行う診断、同項第二号に規定する中小企業設備貸与事業に係る設備の譲渡し若しくは貸付けを受けた者に対し、当該譲渡し若しくは貸付けに係る事業に関して行う診断、独立行政法人中小企業基盤整備機構法(平成十四年法律第百四十七号)第十五条第一項第三号の規定により資金の貸付けを受けた都道府県から当該資金を財源の一部とした資金の貸付けを受けようとする者若しくは受けた者若しくは同項第四号の規定により機構から資金の貸付けを受けようとする者若しくは受けた者に対し、当該貸付けに係る事業に関して行う診断、中小企業総合事業団法及び機械類信用保険法の廃止等に関する法律(平成十四年法律第百四十六号)第一条の規定による廃止前の中小企業総合事業団法(平成十一年法律第十九号。以下「旧総合事業団法」という。)第二十一条第一項第二号の規定により資金の貸付けを受けた都道府県から当該資金を財源の一部とした資金の貸付け若しくは施設の譲渡しを受けた者若しくは同項第三号の規定により中小企業総合事業団法及び機械類信用保険法の廃止等に関する法律附則第二条第一項の規定により解散した旧中小企業総合事業団から資金の貸付け若しくは施設の譲渡しを受けた者に対し、当該貸付け若しくは譲渡しに係る事業に関して行う診断、旧総合事業団法附則第二十四条の規定による廃止前の中小企業事業団法(昭和五十五年法律第五十三号。以下「旧事業団法」という。)第二十一条第一項第二号の規定により資金の貸付けを受けた都道府県から当該資金を財源の一部とした資金の貸付け若しくは施設の譲渡しを受けた者若しくは同項第三号の規定により旧総合事業団法附則第七条第一項の規定により解散した旧中小企業事業団(以下「旧事業団」という。)から資金の貸付け若しくは施設の譲渡しを受けた者に対し、当該貸付け若しくは譲渡しに係る事業に関して行う診断又は旧事業団法附則第十六条の規定による廃止前の中小企業振興事業団法(昭和四十二年法律第五十六号。以下「旧振興事業団法」という。)第二十条第一項第二号の規定により資金の貸付けを受けた都道府県から当該資金を財源の一部とした資金の貸付け若しくは施設の譲渡しを受けた者若しくは同項第三号の規定により旧事業団法附則第六条第一項の規定により解散した旧中小企業振興事業団(以下「旧振興事業団」という。)から資金の貸付け若しくは施設の譲渡しを受けた者に対し、当該貸付け若しくは譲渡しに係る事業に関して行う診断をいう。)
4 設備導入等促進診断を行う機関は、中小企業庁長官が定める要領に従つて当該診断を行うものとする。
5 設備導入等促進診断を行つた機関は、当該診断の終了後遅滞なく、当該診断を担当した者にその者の氏名を記載した診断報告書を作成させ、当該診断を受けた者に交付するものとする。
6 設備導入等促進診断を行つた機関は、中小企業庁長官が定めるところにより、当該診断に関する記録を整備しておくものとする。
7 設備導入等促進診断を行つた機関は、当該診断の実施後必要があると認めるときは、診断報告書の内容の実施等に関する助言を行うものとする。
(技術に関する助言の方法)
第五条 技術に関する助言は、中小企業の技術に関する専門的な知識及び経験を有すると認められる者がこれを担当するものとし、かつ、近年における技術革新の進展の成果を活用すること等により、技術に関する助言を依頼した者の技術の水準に応じ、及びその者の必要に即し適切に行うようにするものとする。
2 技術に関する助言を行うに当たつては、技術に関する助言を依頼した者の技術の水準及びその者が必要とする事項を的確に把握し、技術に関する助言を担当する者を適切に選定する等のため、窓口相談等の方法を活用するものとする。
(中小企業の経営方法又は技術に関する研修の基準)
第六条 中小企業の経営方法又は技術に関し、都道府県(都道府県等中小企業支援センターを含む。以下この条において同じ。)が中小企業者又はその従業員に対して行う研修の基準は、次のとおりとする。
一 研修の科目 中小企業の経営方法又は技術に関する事項のうち、当該地域の実態に応じ、特に重要と認められるものを選択すること。
二 研修の方式 講義、演習(事例研究によるものを含む。以下同じ。)又は実習により行うこと。
2 中小企業の経営方法又は技術に関し、機構が中小企業者又はその従業員に対して行う研修の基準は、次のとおりとする。
一 研修の科目 中小企業の経営方法又は技術に関する事項のうち、都道府県が研修を行うことが困難なものであつて、特に重要と認められるものを選択すること。
二 研修の方式 講義、演習又は実習により行うこと。
(診断又は助言を担当する者の養成の基準)
第七条 機構が診断又は助言を担当する者を養成する課程(以下「養成課程」という。)の科目は、次のとおりとする。
一 経営診断I
二 経営診断II
2 前項各号に掲げる科目のうち、経営診断Iにあつては、別表一の上欄に掲げる事項に関し同表の下欄に掲げる要件に、経営診断IIにあつては、別表二の上欄に掲げる事項に関し同表の下欄に掲げる要件に適合するものとする。
3 養成課程は、当該年度又はその前年度に実施された中小企業診断士の登録等及び試験に関する規則(平成十二年通商産業省令第百九十二号。以下「登録等規則」という。)第三十八条に規定する第一次試験(以下「第一次試験」という。)に合格した者に限り、受講することができる。
4 機構は、第一項各号に掲げる科目について、養成課程を受講する者(以下「受講者」という。)が、経営診断Iにあつては、中小企業診断士となるのに必要な学識の応用能力を、経営診断IIにあつては、中小企業診断士となるのに必要な実務能力を修得したかどうかについて、学識経験者の意見を聴いた上で作成した基準に基づき審査するものとする。
5 前項の規定による審査に合格した受講者を養成課程を修了した者とする。
(診断又は助言を担当する者の研修の基準)
第八条 診断又は助言を担当する者に対して行う研修の基準は、次のとおりとする。
一 研修の科目 中小企業の経営方法に関する事項のうち、特に重要と認められるものを選択すること。
二 研修の方式 講義、演習又は実習により行うこと。
2 前項に規定する研修のうち、機構が診断又は助言に関する専門知識の補充のために行うもの(以下「理論政策研修」という。)の基準は、次のとおりとする。
一 研修の科目 中小企業の診断又は助言に関する事項のうち、最近における診断に関する理論及びその応用についての研究の状況、中小企業政策の動向等を踏まえ、特に重要と認められるものを選択すること。
二 研修の方式及び時間数 講義及び演習(事例研究によるものを含む。)により行うこととし、一回を四時間以上の日程とすること。
3 第一項に規定する研修のうち、機構又は都道府県等中小企業支援センターが登録等規則第一条第二号イに規定する実務補習として行うものの基準は、次のいずれかに該当する実習により行うものとする。
一 中小企業の診断又は助言に関し十分な知識及び経験を有する中小企業診断士等が担当して行う第四条第一項に規定する診断又は助言に同行し、当該診断又は助言を担当する者の指導を受けること。
二 中小企業の診断又は助言に関し十分な知識及び経験を有する中小企業診断士等が担当して行う第四条第二項又は第五条第二項に規定する窓口相談等に同席し、当該窓口相談等を担当する者の指導を受けること。この場合において、研修の時間数は一日につき五時間以上の日程とする。
(技術に関する助言を担当する者の養成又は研修の基準)
第九条 機構が技術に関する助言を担当する者を養成し、又は技術に関する助言を担当する者に対して研修を行う基準は、次のとおりとする。
一 養成又は研修の科目 中小企業の技術に関する事項のうち、技術の向上及び新技術を利用した事業活動の促進に必要な能力を養成し、又は維持向上させるため、特に重要と認められるものを選択すること。
二 養成又は研修の方式 講義、演習又は実習により行うこと。
附 則
1 この省令は、公布の日から施行する。
2 この省令の施行の際現に中小企業診断員登録規程(昭和二十七年四月通商産業省告示第七十六号。以下「規程」という。)第四条第一項の規定により同条第二項に規定する工鉱業の部門または商業の部門の登録を受けている者は、昭和三十八年四月一日に、それぞれ工鉱業部門または商業部門の認定を受けたものとみなす。
3 この省令の施行の際現に規程第四条第一項第一号または第六条第三項第一号もしくは第二号の規定による指定を受けている法人は、当該指定の日において、それぞれ第四条第一項第一号または第五号イもしくはロの規定による指定を受けたものとみなす。
附 則 (昭和三九年四月二五日通商産業省令第四八号)
この省令は、公布の日から施行する。
附 則 (昭和四〇年四月一日通商産業省令第三三号)
この省令は、公布の日から施行する。
附 則 (昭和四一年五月一九日通商産業省令第四九号)
この省令は、公布の日から施行する。
附 則 (昭和四二年五月二九日通商産業省令第五一号)
この省令は、公布の日から施行する。
附 則 (昭和四二年九月二〇日通商産業省令第一二八号) 抄
(施行期日)
第一条 この省令は、公布の日から施行する。
附 則 (昭和四二年一一月三〇日通商産業省令第一五七号)
この省令は、公布の日から施行する。
附 則 (昭和四四年五月二〇日通商産業省令第四二号) 抄
1 この省令は、公布の日から施行する。
附 則 (昭和四七年五月一〇日通商産業省令第四二号)
この省令は、公布の日から施行する。
附 則 (昭和五〇年一月一〇日通商産業省令第四号)
この省令は、公布の日から施行する。
附 則 (昭和五五年九月三〇日通商産業省令第三六号) 抄
(施行期日)
第一条 この省令は、公布の日から施行する。ただし、附則第二条から第五条までの規定は、昭和五十五年十月一日から施行する。
附 則 (昭和六一年五月一六日通商産業省令第二二号)
1 この省令は、公布の日から施行する。
2 この省令の施行の際現に改正前の第四条第一項の規定により診断を担当する者の資格を有している者については、改正後の第四条第一項の規定により診断を担当する者の資格を有しているものとみなす。この場合において、当該資格に係る認定の有効期間については、なお従前の例による。
3 この省令の施行の際現に改正前の第四条第一項の規定により診断を担当する者の資格を有している者が、この省令の施行後最初に改正後の第四条第一項の規定による認定を受けようとするときは、改正前の診断を担当する者の資格に関する規定(第十五条第二項第二号の規定を含む。)を適用する。
附 則 (昭和六二年三月三〇日通商産業省令第二二号)
この省令は、昭和六十二年四月一日から施行する。
附 則 (平成二年三月二〇日通商産業省令第一〇号)
この省令は、公布の日から施行する。
附 則 (平成四年三月三〇日通商産業省令第一五号)
この省令は、平成四年四月一日から施行する。
附 則 (平成五年四月一六日通商産業省令第二二号)
この省令は、公布の日から施行する。
附 則 (平成八年四月一日通商産業省令第三一号)
この省令は、公布の日から施行する。
附 則 (平成九年三月二五日通商産業省令第三二号)
この省令は、平成九年四月一日から施行する。
附 則 (平成一〇年三月三一日通商産業省令第三八号)
1 この省令は、公布の日から施行する。
2 この省令の施行の際現に改正前の第四条第一項の規定により診断を担当する者の資格を有している者については、改正後の第四条第一項の規定により診断を担当する者の資格を有しているものとみなす。この場合において、当該資格に係る認定の有効期間については、なお従前の例による。
3 この省令の施行の際現に改正前の第四条第一項の規定により診断を担当する者の資格を有している者が、この省令の施行後最初に改正後の第四条第一項の規定による認定を受けようとするときは、改正前の第四条第一項第五号及び第十五条第二項第二号の規定を適用する。
附 則 (平成一一年三月三一日通商産業省令第三五号)
この省令は、公布の日から施行する。
附 則 (平成一一年七月一日通商産業省令第六九号) 抄
(施行期日)
第一条 この省令は、公布の日から施行する。
(中小企業指導事業の実施に関する基準を定める省令の一部改正に伴う経過措置)
第五条 この省令の施行の際現に改正前の第四条第一項の規定により診断を担当する者の資格を有している者については、改正後の第四条第一項の規定により診断を担当する者の資格を有しているものとみなす。この場合において、当該資格に係る認定の有効期間については、なお従前の例による。
2 この省令の施行の際現に改正前の第四条第一項の規定により診断を担当する者の資格を有している者が、この省令の施行後最初に改正後の第四条第一項の規定による認定を受けようとするときは、改正前の第四条第一項第五号及び第十五条第二項第二号の規定を適用する。
附 則 (平成一二年三月二八日通商産業省令第四五号)
この省令は、平成十二年四月一日から施行する。
附 則 (平成一二年三月三一日通商産業省令第九〇号)
この省令は、平成十二年四月一日から施行する。
附 則 (平成一二年五月一一日通商産業省令第一〇四号) 抄
(施行期日)
1 この省令は、公布の日から施行する。
(経過措置)
2 この省令の施行前に改正前の中小企業指導事業の実施に関する基準を定める省令(以下「旧基準省令」という。)の規定によりされた診断、養成、研修その他の行為(以下単に「行為」という。)又はこの省令の施行の際現に旧基準省令の規定によりされている行為は、この省令による改正後の中小企業支援事業の実施に関する基準を定める省令の相当規定によりされた行為又はされている行為とみなす。
附 則 (平成一二年九月二二日通商産業省令第一九一号)
(施行期日)
第一条 この省令の規定は、次の各号に掲げる区分に従い、それぞれ当該各号に定める日から施行する。
一 第一条、次条及び附則第三条の規定 平成十二年十月一日
二 第二条の規定 平成十三年四月一日
三 第三条の規定 中小企業指導法の一部を改正する法律附則第一条ただし書に規定する規定の施行の日
(養成課程に関する経過措置)
第二条 前条第一号に規定する規定の施行の際現に実施されている同号に規定する規定による改正前の中小企業支援事業の実施に関する基準を定める省令第八条に規定する養成の課程については、なお従前の例による。
(診断、助言、養成、研修その他の行為に関する経過措置)
第三条 附則第一条第一号及び第三号に規定する規定の施行前に当該各号に規定する規定による改正前の中小企業支援事業の実施に関する基準を定める省令(以下「旧基準省令」という。)の規定によりされた診断、助言、養成、研修その他の行為(以下単に「行為」という。)又は同条第一号及び第三号に規定する規定の施行の際現に旧基準省令の規定によりされている行為は、当該各号に規定する規定による改正後の中小企業支援事業の実施に関する基準を定める省令の相当規定によりされた行為又はされている行為とみなす。
附 則 (平成一二年一〇月一三日通商産業省令第二一三号)
この省令は、平成十三年一月六日から施行する。
附 則 (平成一三年三月二七日経済産業省令第四九号) 抄
(施行期日)
第一条 この省令は、公布の日から施行する。
附 則 (平成一六年六月三〇日経済産業省令第七三号) 抄
第一条 この省令は、平成十六年七月一日から施行する。
附 則 (平成一七年八月八日経済産業省令第七九号) 抄
(施行期日)
第一条 この省令は、平成十八年四月一日から施行する。
(新第一次試験合格者に相当する試験合格者についての新養成課程に関する経過措置)
第二条 この省令の施行前に中小企業支援事業の実施に関する基準を定める省令の一部を改正する省令(平成十二年通商産業省令第百九十一号)第三条の規定による改正前の中小企業指導事業の実施に関する基準を定める省令第四条第一項第一号に規定する試験のうち、この省令による改正後の中小企業診断士の登録等及び試験に関する規則(以下「新登録等規則」という。)第三十八条に規定する第一次試験(以下「新第一次試験」という。)に相当するものに合格した者は、この省令による改正後の中小企業支援事業の実施に関する基準を定める省令(以下「新基準省令」という。)第七条第三項の規定にかかわらず、申請により、一回に限り、新第一次試験の合格を経ずに、新基準省令第七条に規定する養成課程(以下「新養成課程」という。)を受講することができる。
(旧養成課程に関する経過措置)
第四条 この省令の施行の際現に実施されているこの省令による改正前の中小企業支援事業の実施に関する省令第七条に規定する養成課程(以下「旧養成課程」という。)については、なお従前の例による。
2 前項に規定する旧養成課程を修了した者は、新養成課程を修了した者とみなし、新登録等規則第三条から第八条までの規定を適用する。この場合において、新登録等規則第三条第一項の規定により提出する申請書には、旧養成課程を修了したことを証する書面を添付しなければならない。
(新第一次試験合格者に相当する試験合格者についての登録養成課程等に関する経過措置)
第五条 この省令の施行前に中小企業支援事業の実施に関する基準を定める省令の一部を改正する省令第三条の規定による改正前の中小企業指導事業の実施に関する基準を定める省令第四条第一項第一号に規定する試験のうち、新第一次試験に相当するものに合格した者の取扱いは、次の各号のとおりとする。
一 この省令の施行後に新登録等規則第二条に規定する登録養成課程(以下単に「登録養成課程」という。)を受講しようとする場合には、新登録等規則第三十五条第三項で準用する新基準省令第七条の規定にかかわらず、その者は、申請により、一回に限り、新第一次試験の合格を経ずに、登録養成課程を受講することができる。
二 この省令の施行後に新登録等規則第三十八条に規定する試験のうち第二次試験(以下「新第二次試験」という。)を受けようとする場合は、新登録等規則第四十三条の規定にかかわらず、その者は、申請により、一回に限り、新第一次試験の合格を経ずに、新第二次試験を受けることができる。
2 この省令の施行の際旧試験のうち第一次試験に合格している者が、この省令の施行後に登録養成課程を受講しようとする場合又は新第二次試験を受けようとする場合には、その者を新第一次試験に合格している者とみなす。
3 前各項の規定により新第二次試験を受けようとする者は、第一項第二号に該当する者にあつては、新第一次試験に相当するものの合格証書を、前項に該当する者にあつては、旧試験のうち第一次試験の合格証書を、新登録等規則第四十四条第一項に規定する第二次試験の試験受験申込書に添付しなければならない。
この省令は、平成二十七年三月三十一日から施行する。
別表一(第七条第二項関係)
経営診断Ⅰに関する事項
要件
科目の内容
中小企業診断士となるのに必要な学識の応用能力を修得させるために適当なものであること。
時間数
演習 二百四十六時間以上
実習 百二十時間以上
実習において診断又は助言を行う対象中小企業者数
二以上
実習においてグループを編成し診断又は助言を行う場合の一グループの受講者数
十人以下
実習において一グループに対し配置する指導者の数
一人以上
演習を教授する者及び実習の指導者
経営コンサルタント業を主たる事業として五年以上営む中小企業診断士(従業員として経営コンサルタントに従事する期間が五年以上の中小企業診断士を含む。)又は中小企業の経営についての専門的な知識及び技能若しくは中小企業に関する学識経験を有する者であつて、中小企業の経営方法又は技術に関する研修に係る演習又は実習の教授又は指導経験を有する者であること。
実習における報告会
中小企業の診断又は助言に係る提言報告書を作成し、提出し、その報告を実施するものであること。
別表二(第七条第二項関係)
経営診断IIに関する事項
要件
科目の内容
中小企業診断士となるのに必要な実務能力を修得させるために適当なものであること。
時間数
演習 八十四時間以上
実習 百九十二時間以上
実習において診断又は助言を行う対象中小企業者数
三以上
実習においてグループを編成し診断又は助言を行う場合の一グループの受講者数
八人以下
実習において一グループに対し配置する指導者の数
一人以上
演習を教授する者及び実習の指導者
経営コンサルタント業を主たる事業として五年以上営む中小企業診断士(従業員として経営コンサルタントに従事する期間が五年以上の中小企業診断士を含む。)又は中小企業の経営についての専門的な知識及び技能若しくは中小企業に関する学識経験を有する者であつて、中小企業の経営方法又は技術に関する研修に係る演習又は実習の教授又は指導経験を有する者であること。
実習における報告会
中小企業の診断又は助言に係る提言報告書を作成し、提出し、その報告を実施するものであること。